巴西的WTO棉花问题模式可否成为非洲C4的范例

生意社3月26日讯　非洲棉花生产国家表示，巴西在世贸组织争端解决机构起诉美国棉花补贴大获成功，对于他们具有积极的影响，但是他们在反对美国棉花补贴的行动中似乎保持沉默。

　　布基纳法索驻日内瓦联合国代表以及C4(非洲棉花4国)协调员Prosper Vokouma说：“确实，我们没有从世贸组织的裁决中直接受益。”棉花4国是非洲出口棉花的四个国家，贝宁，布基纳法索，马里和乍得。C4也帮助把棉花问题提高到世贸组织的议程之上。

　　但是，世贸组织裁决赋予C4的要求以合法性。对美国庞大的扭曲性补贴是一种强烈的批评。世界贸易组织争端解决机构已证实，美国补贴对其它国家的种植者构成危害，因为棉花补贴影响世界市场的价格。

　　他说：“我们知道，在这个问题上，美国是坏良心的。每年大约有2,500家大农场主共享3亿多美元，而2000-3000万非洲棉花种植者生活在贫困之中，因为他们的辛勤劳动甚至不足以养活他们自己。”

　　国际组织的研究表明，美国完全取消补贴，世界棉花价格将提高14%。据慈善机构乐施会报告，这将转为一笔额外收入，每年可以养活100多万西非儿童，或者为200万儿童支付学费。

　　如果巴西能推动美国取消其扭曲的补贴，对于C4和其它32个生产棉花的非洲国家来说，也是间接的胜利，同时，也维护了世界贸易组织的信誉。

　　C4希望能够在多边谈判框架内找到解决方案，而不诉诸于争端解决机制。

　　他补充说：“这个选择将是C4将向世界表示的最终选择，我们将继续与严重违反国际贸易规则的行为做斗争。目前，我们交替与主要利益相关者展开多边谈判和双边接触。”

　　巴西在3月8日宣布100种准备提高关税的美国进口产品清单，总值达到5.91亿美元。非洲C 4国家随即做出如上反应。

　　一个星期后，巴西又公布21种报复措施清单，涉及知识产权，总额达到2.38亿美元。