配额到期　纺服出口仍回天乏术

随着2008年的结束，一些国家针对中国纺织服装出口设定的配额也随之终结，这本来是值得高兴的事，可是，适逢纺织服装业乃至中国制造业寒冬的到来，这个利好消息也无法撬动企业的“微笑曲线”

　　“到2008年年底，为期三年的中美《关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录》完成历史使命。我们将不再受到配额限制的影响，但这并不意味着美国会敞开市场，不作任何限制。”

　　山东青岛海威制衣有限公司的刘智杰在104届广交会的第三期展会上告诉记者，“目前已有17或18个国家和地区要求美国明年开始对中国纺织品实行实时监控，类似于目前美国对越南纺织品出口美国市场的管理办法，一旦数量和价格失控，可以立即启动反倾销调查或者反补贴调查程序。”

　　据悉，在贸易组织美国全国纺织团体协会日前公布的一封信中，美国总统奥巴马就任前就承诺要处理美国纺织行业的不满，奥巴马在信中还承诺，2008年年底中国许多类纺织品进口限额到期后，要对中国输美纺织品进行密切监控。

　　山东青岛圣匹克时装有限公司的刘继胜认为，即使2009年我国输美纺织品配额取消，也不会出现纺织品出口美国市场井喷的现象，增长20%或者30%就差不多了。

　　广交会上许多纺织品参展商反映，2008年到会采购商明显减少，尤其是来自欧美的客商。一些展商预测，现在美国客商一是不多见，二是来了也是观望为主。由于存在许多不确定因素，和进口商库存需要消化，所以2009年即使取消配额，我国输往美国的纺织品也不会增加太多。

　　美国商务部近日公布，由于失业率上升等因素，2008年9月份美国商品零售额大幅下跌1.2%，为三年来最高跌幅，远高于经济学家此前预计的下跌0.7%。投资者担心，占美国国内生产总值近2/3的消费开支下滑，将导致美国经济不可避免地衰退或已经陷入衰退。

　　美国全球内克塞斯公司总裁凯瑟琳李对输美配额解禁一事认为，美国消费者由于金融危机影响，正逐渐改变消费行为，减少了许多奢侈品和不必要消费品的需求，并开始存钱。

　　美国人改变大手大脚的消费习惯并开始捂紧钱包，让爱伊美进出口公司经理印鹤鸣日子也有点紧。公司原本一直走出口欧美日市场的高端路线，羊绒女装和男装是其主打产品，但现在高端产品的“高端”价格因素，以及欧美日经济的衰退，极大影响了其产品的销路。凯瑟琳李分析，由于中国劳动力成本的提高，人民币汇率的上升，导致中国的低附加值纺织品相对其它国家和地区并没有优势，2009年出口美国的纺织品增幅不会出现暴涨。

　　越南人工工资在200至300元人民币，我国在1000多元人民币，我国许多低附加值的纺织品出口已然没有太多优势，这从今年纺织品出口形势可略窥一斑。印鹤鸣说，2009年我国纺织品出口金额看上去还在增长，但由于人民币对兑美元2008年来升值7%，再加上出口价格的上涨，出口数量实际上有明显下降。

　　“2008年出口压力大，2009年形势更不乐观！”印鹤鸣说，他周边一些小企业关门的不少，到11月份，许多小企业没有单子可做；大企业2009年必然是亏损经营。2008年导致我国纺织品出口数量下降的国内外因素，2009年依然存在，所以，现在印鹤鸣对接美国的大单、长单十分谨慎。

　　凯瑟琳相信，2009年我国纺织品出口美国市场，配额将不再是问题，问题在于我国出口企业如何调整自身的产品结构、提高产品质量和提升品牌价值。不过由于美国目前需要处理的危机实在太多，对中国2009年输美纺织品配额的取消一事还没引起美国民众关注。

　　据纺织商会人士分析，我国商务部自2009年1月1日起将不再实行输美纺织品出口数量及许可证管理和输欧纺织品出口许可证管理。届时美国将会采取密切监控的措施，可能比中欧纺织品贸易的双边监控措施要严厉得多。

　　当然，配额限制的取消，对纺织品出口企业而言，机遇与挑战并存，配额限制放开并不意味着纺织品贸易就完全自由化，还将受一些特保条款的约束。除了特保条款，其它贸易保护手段也不容忽视。比如反倾销措施、反补贴措施和保障措施等。商会人士提醒，当今纺织品企业除了寄希望于商务部进一步加强与有关国家的对话和沟通，为我国纺织品企业出口创造良好的外部环境外，企业自身还要积极转变观念，尽快适应明年新形势；有序安排2009年的出口计划，着力提高产品的质量和附加值。