俄罗斯跨进WTO大门　浙商望灰色清关趋透明

俄罗斯从1993年申请入世以来，入世之路曲折漫长。目前，俄罗斯名义国内生产总值排名世界第11位，拥有约1.43亿人口。俄罗斯入世后，世贸组织将最后一个重要经济体也纳入国际贸易规则之内。分析人士认为，这将为国际贸易的发展以及多边贸易体系的建设注入新的活力。俄罗斯经济发展部长别洛乌索夫指出，根据入世协议，约三分之一的商品从入世之日起下调进出口关税，四分之一的税目将在三年内调整到位。到2015年，俄总体关税水平将比目前下降约3.5%，达到约6%，部分敏感商品的保护期为五至七年。在入世协议中，俄罗斯签署了57个货物贸易市场准入双边协议和30个服务贸易市场准入双边协议。除部分商品进口关税和市场准入享受过渡期外，俄罗斯有义务履行世贸组织的所有规定。俄塔社22日说，俄罗斯外交部发言人亚历山大·卢卡舍维奇表示，俄罗斯加入WTO是要进一步优化俄罗斯的商业氛围，吸引外国投资，扩大俄罗斯产品出口的机会。分析人士认为，俄罗斯入世后将履行入世承诺，降低关税、开放市场，尽管短期内将对部分行业带来冲击，但从长期看，有利于俄吸引外资和先进技术、扩大出口，为俄创新经济和现代化建设提供更加有利的国际条件，也能通过外部刺激促进内部改革，形成公开透明的竞争环境，由此提高俄经济的整体竞争力。俄罗斯入世，浙江商人准备好了吗？“12年，灰关终于有望透明化了”但告别灰关后，关税成本将上升，价格优势会受到影响一直以来，“灰色清关”几乎是所有“中国制造”进入俄罗斯的唯一途径，但其实也是其阵痛所在，中国商人的货物几次三番地因“灰色清关”遭殃。2009年6月，本报也曾以《浙商15亿美元财富在俄“遭劫”》为题报道了俄罗斯政府集中销毁价值高达20亿美元的中国“走私”商品，关闭华商安身立命的依靠——切尔基佐沃市场(详见本报2009年6月18日A16版)。而俄罗斯入世后，“灰色清关”透明化将是大势所趋。迫于国际压力，俄罗斯在关税、市场规范等方面都将作出相应的调整。入世之际，一位在俄华商说：“12年，灰关终于可能透明化了！”波司登俄罗斯市场的负责人郑之伟告诉记者：“2000年，波司登希望通过正规渠道在俄罗斯开展市场业务，希望打响品牌，但因为俄罗斯海关对‘灰色清关’睁一只眼闭一只眼，正规企业无法和通过‘灰色清关’的廉价产品竞争。我们一直等待俄罗斯海关通道、市场规范正常化，已经等了12年了。”中国对俄罗斯出口的纺织、鞋类、服装等众多产品大部分都来自于浙江。俄入世之际，浙江商人开始重新备战俄罗斯市场。来自浙江一家年销售额1.5亿的家具公司的潘经理告诉记者，俄罗斯入关对我们出口企业肯定是利好，我们将和俄罗斯市场人员联系，直接入关肯定更便捷。而温州一家鞋类公司的总经理告诉记者，为了规避“灰色清关”，他们曾用跨境加工生产模式给中国产品贴上“俄罗斯牌”，“入世后，企业贸易环境肯定会有所改善，会有个平等的身份。”本报国际新闻特约评论员、新华社国际部时政编辑室主任田帆告诉记者：“借俄罗斯入世这个契机，希望中俄贸易一直存在的灰色清关问题能够彻底解决。”田帆分析，俄罗斯入世后，“灰关”透明化虽有利于俄罗斯市场环境的成熟，但也会导致产品出口的成本上升，“中国制造”的价格优势会受到影响。田帆说，中国商人通过“灰色清关”进入俄罗斯的商品比正规清关关税通常便宜30%，入世意味着“灰关”可能彻底清除，即使入世后工业产品关税水平从9.5%降至7.3，依旧比“灰关”的关税高。事实上对中国商人货物出口影响较大。此外，田帆认为，虽然俄罗斯承诺入世后中俄贸易将走向一个合法、规范的双边贸易阶段，但彻底告别“灰色清关”，仍然有一段很长的路要走。