欧债危机下的中爱经贸关系及贸易经济合作

爱尔兰这座翡翠岛国，处处弥漫着浓厚的艺术气息，不仅拥有着美不胜收的自然风光，也不乏现代都市的热闹繁华，更是一个极受欢迎的电影拍摄地，例如《拯救大兵瑞恩》、《亚瑟王》等，爱尔兰的乡间、海滩以及城市的多样风景备受电影导演的青睐。中国与爱尔兰的贸易往来始于上世纪50年代，随着两国关系的快速发展，近年来，尤其是欧债危机之后，中爱之间的经贸关系也呈现持续快速发展的态势，贸易和经济合作的规模和层次均有大幅提升。中资发力西欧据了解，安永近日发布的《冲出亚洲：支持追求增长的战略》系列调查之《聚焦中国》，对中国区域性和全球性公司的调查结果显示，32%的中国公司认为最好的发展机会在西欧。很多投资海外的中国公司认为主要原因在于发达市场的环境相对更为开放，以及鉴于欧元区目前的金融困境，许多投资者都把目光投向该地区有可能被低估的资产。就此，业内人士安永中国海外投资业务部全球主管合伙人周昭媚对媒体表示，这与中国公司以及亚洲公司普遍具有的向价值链上游攀升的愿望相吻合，企业高管们把产品与服务质量看作在国际扩张中领先的整体竞争优势。爱尔兰作为西欧国家之一，西临大西洋东靠爱尔兰海，与英国隔海相望，还是北美通向欧洲的通道，具有很好的投资优势。记者从商务部官网了解到，尽管爱尔兰地处欧洲西部边缘，但其作为欧盟资深成员国，凭借其良好的基础设施、较强的竞争优势、低廉的公司税率和一系列财政激励措施等优惠条件，可以为投资者进入欧盟市场提供一条优良的通道，现已成为欧洲投资收益最高的国家之一。目前，已有上千家大中型海外企业在爱设立分公司，就投资领域而言，投资主要集中在信息通讯技术、生物化学与制药、电子商务、国际服务等领域。基于积极的商业理念，高素质、高效率的劳动资源和低廉的税收政策等优势，爱尔兰成为进入欧洲投资兴业的理想场所。据中方统计，2011年，中爱双边贸易额达58.7亿美元，同比增长8.6%。其中，中方出口21.7亿美元，同比增长8.7%；进口37亿美元，同比增长8.5%。自2007年开始，中国已连续5年成为爱尔兰在亚洲的第一大贸易伙伴。而爱尔兰连续3年享有对华贸易顺差，是欧盟成员国当中为数不多的对华贸易顺差国家。至2011年底，爱尔兰已有110多家企业在华开展业务，累计在华投资项目241个，实际投入6.41亿美元；中国也有多家企业在爱投资，对爱累计投资1.48亿美元。投资环境优越爱尔兰在吸引外国投资方面取得的成功要归功于多方面因素，例如自由开放充满活力的整体经济、高效便捷的公共服务、较为健全完备的基础措施、风景优美气候宜人的工作生活条件等。爱尔兰拥有稳定的社会环境。自上世纪八十年代后期以来，由政府与雇主协会、雇员工会等社会伙伴达成多方合作协议，规定社会总体工资调整幅度、税收政策、社会福利等大的原则方案。这一持续的社会合作伙伴关系，有效地减少了劳资纠纷、增强了社会凝聚力和经济整体竞争力，为经济健康发展创造了稳定和谐的社会环境。爱尔兰政府确定的吸引外资的目标领域包括信息通讯技术、软件、化工、制药、医疗等在内的国际竞争力强、可创造较高附加值的制造业与国际服务业，并致力于确保这些行业在能有效发展并通过优势项目获利。同时，参照引进各项目所处地域、行业、就业人数等情况，通过资本资助、就业资助、研发资助与培训资助等形式给予这些项目财政支持。爱尔兰公司税仅为12.5%，较欧盟大部分国家30－40%不等的公司税要优惠很多，这在发达国家中是极为少见的，因此对跨国公司投资吸引力较大，也由此使爱尔兰成为著名的低税港。据了解，在其他税目方面，爱尔兰的个人所得税也较低；地方税仅对商业财产征收；印花税仅适用于房地产转让、财产租赁及一些法律服务，且税率在1%到9%之间。此外，爱尔兰与近50个国家缔结了有关避免双重征税条约，规定双边税收方面的扣除、减免、抵免、以及管理等合作事宜。尽管爱尔兰在本国的市场有限，但其背依欧盟，接收的投资相当于进入了27国、4.9亿人口的欧盟市场。很多跨国公司选择在爱尔兰设立分公司来具体开拓欧盟与中东及非洲市场，充分利用了爱尔兰这一区位优势。此外，爱尔兰共有14所理工学院，教育体系健全完备，学科设置与社会需求紧密结合，源源不断地培育出高质量的科技人员，不断增长的对技术经济的要求保证了理工学院的研究一直处于世界科学界的前沿地位。加上爱尔兰为欧元区内唯一以英语为母语的国家，员工在语言上有着天然优势，因此高素质人力资源优势显著。同时，爱尔兰还是世界上最大的软件出口商和最大出口医药和化工产品的国家之一。在爱尔兰，其公众交通系统既安全高效，有经济实惠，其中，公汽、长途汽车和火车是爱尔兰最普通的公交方式。优势产业爱尔兰的工业部门主要有电子、电信、化工、制药、机械制造、采矿、纺织、制衣、皮革、造纸、印刷、食品加工、烟草、木材加工等。旅游业是其外汇收入的重要来源，多年来一直稳步发展，著名旅游点有西部湖区、沿海风景区等。爱尔兰以高新技术产业为支柱，并拥有“欧洲软件之都”、“新硅谷”等诸多美誉。由于其资源相对匮乏，不能靠重化工业来推动国民经济发展，只有通过科技和人力资源的开发来增强自身的软实力和比较优势，实施“科教兴国”战略。目前，生物制药和信息通讯行业已发展成为爱尔兰两大支柱产业，其创造的经济增加值约占爱尔兰经济增加总值的30%。据了解，爱尔兰食品饮料产业是本土企业发展最好的产业，主要产品为肉类、乳制品、食品添加剂、饮料(威士忌和啤酒)及婴儿和功能食品。该产业年产值超过170亿欧元， 占爱国内生产总值的10%，产品80%以上出口海外。目前，爱尔兰是欧洲第四大食品饮料出口国，其产品销往世界160多个国家，其中英国和欧洲大陆占其海外市场的70%。此外，爱尔兰在金融服务、医疗设备制造、环保等产业方面发展也相对较快，在世界上具有一定的竞争优势。投资须知中国企业在与爱尔兰进行贸易往来和投资时应首先深入了解爱尔兰引资战略。爱尔兰政府根据爱国土面积、教育结构和产业结构的特点及政府发展战略制定了吸引外资促进经济发展的具体战略，包括以保持爱尔兰国际竞争力为宗旨，重点鼓励外国企业和机构投资技术含量高和附加值高的产业，如生物制药、精细化工、信息通讯和金融服务业等。首先，应充分了解爱尔兰投资激励措施。在外资市场准入政策方面，爱尔兰政府未设专门的限制。来这里投资的企业应深入了解爱尔兰投资环境的优越性，以便最大限度地从中受惠。其次，可以选择寻求投资发展署(IDA)的协助。对符合爱尔兰引资目标的项目，IDA会积极介入，主动提供服务，同时在就业许可、资金支持等方面给予优惠待遇。对其他非目标行业外资的进入，爱尔兰政府一般没有限制，但一般IDA或其他引资机构不介入，也不享受有关优惠政策。第三，在贸易方面，首先要注意把握爱尔兰的优势产业。爱尔兰信息通讯技术、生物制药和食品饮料等行业在国际上处于领先地位，此类产品及其相关产品进出口增长潜力巨大，如在上述产业从事贸易活动，容易获得爱方的合作兴趣，也能够引入爱尔兰科技含量高、附加值高的产品。同时，要注意借助于爱贸易促进机构。爱尔兰企业局是爱尔兰负责贸易和科技发展的促进机构，它通过驻世界各地的派出机构，帮助爱公司和个人为其产品寻找新市场，并向新客户推荐爱公司与产品。第四，注意加强与爱尔兰企业的接触与交流，运用多种方式加强对中国商品的推介。随着中爱经贸关系的深化，爱尔兰企业对中国市场兴趣也在不断增加，中爱经贸合作潜力巨大，中国企业可适时组团来爱尔兰考察访问，也可邀请爱尔兰企业赴华考察，或者通过相互参加各类交易展览会，加强双方企业的了解与互信，培育合作伙伴，从而建立长久的贸易往来联系。