提高劳动密集型产品出口的质量、档次和附加值,提升传统优势产品出口的效益;
要在出口结构调整上下功夫,大力发展机电产品出口,积极发展高新技术产品出口,保持外贸出口发展后劲;
要大力发展服务贸易;
要优化外贸国际市场布局,加大对新兴市场的开拓力度
2012年,针对外贸增速下滑的形势,国家连续出台了一系列促进外贸稳定增长、优化外贸结构的政策措施,取得了积极成效。在全球贸易只增长2.5%左右的情况下,我国外贸仍然实现了6.2%的增长。总体上看,2013年的外贸形势依然严峻,外需不足和贸易环境复杂的问题难以根本解决。我国2013年外贸发展的目标是争取保持全国外贸增速与GDP的增速大体上同步,进一步稳定和扩大国际贸易的份额。这就要在培育出口竞争新优势上下功夫。
传统上,我国具有劳动力资源丰富等比较优势,纺织品等劳动密集型产品出口量长期保持世界第一。农副土特产品、各种机电产品和多种有色金属、稀有金属加工品的出口也保持优势地位。近年来,随着劳动力成本不断上升,资源环境的约束日益强化,我国传统的外贸低成本竞争优势正在逐渐削弱,面临国际上一些低成本劳动力国家的激烈竞争。去年大家反映比较多的一个情况就是劳动力成本上升,不断给出口增长带来压力。而我们的土地、能源等要素成本正处在集中上升期。我们既要对当前的困难有清醒的认识,也要看到积极有利的因素,坚定信心,着眼长远,充分发挥自身能力,努力培育发展新优势。
一要提高劳动密集型产品出口的质量、档次和附加值,提升传统优势产品出口的效益。我国外贸的传统竞争优势并未丧失,我国现阶段还处在人口红利期,在劳动力数量继续保持优势的同时,我国劳动力的素质近些年来明显提高。通过教育和培训,我国的人力资源优势正在逐步转化为人力资本优势。另外,经过多年的发展,我国产业配套能力持续增强,基础设施条件逐渐完善。巩固传统优势产品的出口份额对稳定就业保民生意义重大。而随着我国劳动力素质的不断提高,提高劳动力密集型产品出口的质量、档次和附加值,有巨大潜力可挖。要大力推动加工贸易转型升级,逐步形成以技术、质量、品牌、服务为核心竞争力的出口新优势,延长加工贸易的生命力,推动加工贸易从组装加工向研发制造转型。
二要在出口结构调整上下功夫,大力发展机电产品出口,特别是成套设备出口,积极发展高新技术产品出口,并使其中一部分产品上升为出口的主导产品,保持外贸出口发展后劲。近年来,我国对美出口以纺织服装为主的格局已开始发生变化,计算机通信类产品出口份额正在上升。
三要大力发展服务贸易。随着自动化、智能化水平的提高,工业生产中加工环节劳动成本所占比重将逐渐下降,知识生产要素的重要性显著上升,服务贸易蕴藏巨大机遇。我们要大力推动文化、技术、软件、中医药、动漫等服务贸易,推动成熟产业技术出口,促进技术引进消化吸收再创新。大力发展服务外包,完善服务外包管理方式,提高承接能力和水平。
此外,还要优化外贸国际市场布局,加大对新兴市场的开拓力度。在巩固传统市场的同时,综合考虑资源储量、人口规模、市场份额、战略地位等因素,选择若干个新兴市场进行重点开拓,逐步提高新兴市场在我国外贸中的比重。
有关专家指出,创新商业模式和营销渠道对下一步培育出口竞争新优势至关重要。建议外贸企业发展电子商务并建立营销网络。鼓励一部分有优势的企业走出去,利用一批经济效益好、基础好、潜力大的批发市场、零售店和专卖店,打造自有渠道,促进出口。
尽管当前国际经济形势依然充满不确定性因素,外贸企业发展仍然面临诸多的困难和挑战,但只要正确认识和善于把握国际产业结构调整的新变化,加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,推动外贸发展由规模扩张向质量效益提高转变,推动出口从传统的生产成本优势向综合竞争优势转化,就一定会实现由“中国制造”逐渐向“中国创造”和“中国服务”的新跨越。