香港厂家有意集体进军缅甸设立工业园区

缅甸自文人政府于去年上台后，推出了一系列改革措施，令国际包括欧美逐渐解除对其经济制裁，并吸引不少外商投资。

当地凭着较中国大陆及其他东南亚地区更低廉的劳工成本及丰富的劳工资源，吸引香港厂商，特别是纺织及制衣业的投资目光。有厂家已有计划进驻当地即将落成的两个香港工业园区，有意成为首批集体进军当地纺织业的外来投资者。

不过，也有不少厂家对缅甸投资持观望态度。在香港上市的纺织及制衣企业中，冠华国际、黛丽斯及互益均表示，对缅甸投资抱有憧憬，后两者更称不排除未来在缅甸新增厂房；惟仍需时观望缅甸发展情况，才作进一步决定，并认为当地各项政策及基建设施等成熟仍需时。

面对港商不同的疑虑，缅甸驻港澳领事韦伦丹（Wai Lwin Than）承认，缅甸基建落后，特别缺乏稳定的公共电力供应，通讯网络设施也仍待进一步发展。但他指出，自本(2013)年1月底缅甸落实《外商直接投资法》多项细则，包括取消外资在当地企业50%的股权上限后，更多外资政策有望陆续推出。

为吸引更多外资流入，缅甸有望在今年内推出允许海外人士在当地买楼置业的优惠措施。同时，当局也正就放宽海外人士居留权条款，向外界包括邻近的东协国家进行意见收集，相关措施也有望于短期内推出。

而相较邻近的柬埔寨，海外投资者在保留原有国籍之余，能较容易同时取得柬埔寨国籍，以享有当地自由买卖土地的权益。缅甸目前未有考虑推出相若政策，现在海外投资者仅能向政府或缅甸人租用土地设立公司或工厂，一般租期可长达70年，以固定租金租用土地50年，其后每10年再进行续租。

而且，缅甸有意加强当地交通等基建设施，包括把现在该国境内的三个国际机场设备升级，并建造第四个Hanthawaddy国际机场，该机场预计将成为该国境内最大机场，目前建筑工程已展开，但确实落成日期仍待确认。该机场距离仰光市中心仅一小时车程。

不过，由于成本及货运量等考虑，制衣业一般偏向海航运输，但缅甸缺乏深水码头，大型货轮需要经由新加坡前往主要出口国欧美等地，仅有的和记黄埔公司旗下经营的蒂拉瓦深水码头，位置则属偏远。韦伦丹未有透露政府会否起建更多深水码头。

香港立法会纺织及制衣界议员钟国斌刚于2013年2月中带领香港逾70家纺织企业前往缅甸，现在已与商务部及地方政府就工业园区建设，就选址、占地面积、租金、及水电基建建设配套等，达成初步协议。他将于3月中再度前往缅甸与当局正式签订协议，并就工业园区的详细运作细节，包括为进驻港商争取原材料进口免税，以及在当局帮助下进行大规模统一招聘员工等，进行商讨。

现在两个工业园区初步的基建工程已启动，预计能于半年内完成，其后半年厂家将能陆续完成迁移。

韦伦丹表示，目前除了香港，未有其他海外投资者拟在缅甸设立新工业园区。但除了香港，不少海外地区如日本及新加坡等地，也有意并积极筹备在缅甸投资。但他认为，各国在缅甸投资不会造成直接竞争，因香港投资多以服饰及加工业为主，日本及新加坡投资则以科技及金融等行业为主。

而钟国斌也鼓励厂家应趁现在缅甸仍处于开发初期，以及当地政府正积极鼓励外资时，集体进驻当地。因随着当地经济发展，愈来愈多外资将涌入当地，势必推高各项设厂的初期投入资本，而与当地政府的谈判力也势将被削弱。