美众院29日表决汇率法案

　　尽管美元兑人民币中间价已经突破6.7的整数关口，但来自美国的升值压力却依然不轻。

　　美国众议院筹款委员会于9月24日投票通过了一项旨在对所谓低估本币汇率的国家征收特别关税的《汇率改革促进公平贸易法案》。根据这项法案，美国或将对中国商品征收惩罚性关税。

　　根据美国法律规定，此种涉外法案需要参、众两院表决通过，并经过总统批准，此番筹款委员会通过法案后首先面临的就是众议院的表决。该委员会主席桑德列文表示，众议院全体将在9月29日对该议案进行表决。

　　清华大学国际问题研究所陈琪教授认为，年底之前通过该法案的概率不高，“即使众议院表决通过了该法案，也很有可能被参议院否决。”陈琪指出，美国参、众两院议员构成不同，由于众议员任期较短，相对参议员，其面临着来自各个选区的更大的压力。据悉，美国国会中期选举正式投票将于11月2日开始。

　　在2010年前7个月中，美国对华贸易赤字从去年同期的1230亿美元扩大到了1450亿美元，而不断扩大的财政赤字、10%的高失业率以及民主党支持率的下降正使国会议员和美国政府承受着国内巨大的压力。

　　相比众议院，参议院考虑问题更全面。陈琪表示，即使该法案最后走完全部立法程序，该法案也不会立刻执行。“与针对单独种类的商品制裁不同，该法案的通过意味着对所有产品进行制裁，全方位提高关税的结果就是双方贸易战，这显然是中美都要避免的。”

　　与立法机构咄咄逼人之势相比，美国行政机构的表态似乎更为谨慎。美国财政部发言人上周五表示，该部门正在和立法部门就一系列的问题进行接触。她表示：“我们正在仔细地考虑国会提出的建议，但是目前还没有立场。”

　　不过，在中国具有商业利益的跨国公司却发出了反对的声音。卡特彼勒、沃尔玛和花旗集团等认为该项法案会导致中国对美国公司的反制，并且阻碍美国对中国的出口。卡特彼勒的代表赖因施表示，如果众议院通过该项立法，中国可能推出反制措施。美国全国零售业联盟副主席埃里克奥图也表示，想通过该立法解决人民币汇率问题根本就不可能，更不要指望其对贸易赤字或者美国就业产生任何显著的积极影响。