美国众议院通过两党领袖达成的债务上限协议

　　美国东部时间8月1日晚间(北京时间8月2日早上)消息，美国众议院周一通过两党领袖达成的债务上限协议，同意提高政府债务上限2.1万亿美元，旨在解除迫在眉睫的违约风险。不过，有关协议仍有待参议院周二投票批准。

　　根据美国财政部，政府于8月2日触及14.3万亿(美元，下同)债务上限，若不及时上调债限水平，将面临债务违约风险。

　　为逆转违约危机，总统奥巴马周日晚上宣布两党领袖在紧急关头达成债务上限协议，同意提高政府债务上限2.1万亿至2013年，同时削减政府赤字约2.5万亿。众议院周一以269票对161票通过上述协议，而参议院将接棒投票。

　　参议院多数党领袖、民主党人里德表示，参院将于周二中午就有关协议投票，他周一下午曾表示希望协议能获参院通过。而参院少数党领袖、共和党人麦康奈尔则表示对投票结果“非常乐观”。

　　只要参院赶在周二通过债限协议，送至总统奥巴马签署，美国债务违约便可避免。更为重要的是，奥巴马周日指出，这可避免美国本已疲弱的经济再受冲击。

　　继6月就业数据及首两季度经济增速逊于预期后，周一公布的美国7月ISM制造业指数(1306.011,-5.17,-0.39%)也让市场大跌眼镜，跌至2009年7月以来最低水平，拖累美股三大指数周一均收跌。受美债阴霾拖累，美股上周已创下一年来单周最大跌幅。

　　截至发稿，国际评级机构穆迪及标普暂未就两党领袖的债务上限协议发表评论。早前两大机构已预警，可能下调美国AAA最高信用评级。其中，标普较为严苛，除要求美国及时上调债限水平外，希望未来10年赤字削减水平可达4万亿。

　　而独立于两党的美国国会预案办公室(CBO)周一宣布，两党领袖达成的新债务上限协议将在未来十年最少可削减赤字2.1万亿。

　　从周一金融市场反应来看，投资者不是很担心美国国债评级被调降风险。经济表现疲弱加上两党领袖已达成协议，10年期美国国债仍为备受青睐的避险投资，收益率一度跌至去年11月以来最低水平。

　　基于债务上限能被及时上调的预期，据美国CNBC电视台报道，美国财政部将如期进行第三季度国债销售，计划借债3310亿美元。早前有报道指，为紧急应对可能的违约风险，财政部与华尔街投行商议延迟国债销售的可能性。

　　截至今年5月，中国持有1.16万亿美国国债，仍为最大的海外持有国。其中，中国5月环比增持美国国债73亿美元，是连续第二个月增持。

　　美国重要智囊外交关系协会(CFR)亚洲部主任易明(Elizabeth Economy)对话新浪财经时指，中国与日本持续购买美债，是因为欠缺更为安全的投资选择，而且只有美债市场能容下中国巨额的外汇储备投资。

　　中国央行前顾问、中国社科院研究员余永定早前主张中国应减持美债，易明表示赞同，她指出美债危机提醒中国应重新检视外汇储备投资策略，可考虑购买外国技术支持国内环保及医疗等公共事业发展，同时须增大汇率改革力度。