2009年,在国际金融危机的大背景下,中国延续了2008年下半年以来的汇率政策,保持人民币汇率的基本稳定。目前,随着国内经济快速复苏,国际经济逐渐企稳,人民币升值压力剧增,其汇率稳定也面临着新的挑战。
日前闭幕的中央经济工作会议强调,要完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平的相对稳定,并推动经济结构的调整和增长方式的转换。
近期,欧美等国家不断将人民币升值称为中国政府消费刺激计划的合理组成部分,强调人民币升值可以提高中国居民生活水平,提振消费支出,同时有利于世界经济加快复苏。
9日,中国人民银行副行长朱民对此表示,汇率不是解决全球经济失衡的关键。作为美国最大的债权国,中国更担心美国政府为其刺激计划融资而发放的巨额贷款可能会导致通货膨胀,并推动美元走软。
朱民指出,目前全球经济失衡,问题出在美元走软,而不是人民币汇率。由于人民币实际上盯住美元,美元走软意味着人民币兑欧元等其他货币也走软,并导致人民币面临升值压力,因此应该讨论的问题是美元能否以及如何保持强势。
事实上,尽管金融危机对中国经济发展带来了严峻挑战,但我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,随着国家实施的一揽子政策措施见效,我国经济有望率先复苏。由于国际收支逆转风险降低,外汇净流入回升,国内流动性指标强劲反弹,信贷增长、通胀预期和资产价格上涨已出现值得警惕的苗头。如果人民币汇率继续盯住美元,一方面不利于降低中国经济对美国的依赖,影响人民币的国际化进程,另一方面还可能重新招致人民币重估的国际舆论。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松近期撰文指出,人民币汇率之争凸现中国加速内部改革和结构调整的迫切性,因此需要我们继续深化汇率形成机制改革,促进中国经济内外均衡、协调、可持续发展。
世界能源金融研究院执行院长、中国金融研究院院长何世红认为,当前世界各国开始普遍关注“退出机制”,我国在保持政策连续性的同时,实施弹性微调,按照可控、渐进的原则推进汇率机制改革应该是一种趋势。
朱民也表示,2010年中国将保持其有管理的浮动汇率机制不变,但汇率变动将在这一机制中体现出来。