让广交会展位分配更“阳光”【图】

       11月4日，被视为中国外贸形势“风向标”和“晴雨表”的第114届广交会正式落下帷幕。

       在本届广交会上，分配给我县的展位共有148个，其中品牌展位66个、省“两创”展位5个、一般性展位77个。不过，对于我县320多家拥有外贸经营权的企业来说，148个展位似乎远远不够。

       一面是每年几乎不变的展位数，一面是日益增长的申请展位企业数，如何分配才能更好地服务企业解决矛盾？今年以来，县商务局在广交会的展位分配上打出了“阳光”牌，不仅严格按照政策程序分配展位，还从申报到公示全程“晒”公务接受监督，保障了我县广交会展位分配的公正、公平。

       分配：一项政策严格“管”

       “非流通性企业出口额达到75万美元以上及流通企业出口额达到150万美元以上的可申请参展；国家工商、海关、税务、质检、外汇、环保、药监等部门通报的违规违法企业，在处罚期限内禁止参展；未依法取得法人营业执照和外贸经营者备案登记证明且未办理进出口企业经营权的企业禁止参展……”说起广交会展位的申报资格，县商务局外贸科科长吴英丹非常熟悉。她说，企业要获得广交会展位，必要手续和资格不可或缺。

       从广交会展位的申报到最后的确认分配，县商务局都有一套严格的程序规定。据介绍，刚刚过去的第114届广交会展位分配，首先是台州交易分团将省交易团下达的第114届广交会展位数和结构指标下达给我县，县商务局将展位安排方案确定后再上报台州交易分团，台州交易分团审核汇总后逐级递交省商务厅和广交会大会。“可以看出，最终的决定权都是在上级部门，县商务局只是提供展位安排方案。”

       而为了进一步发挥我县广交会展位的效能，提高我县企业参加各类境内外展会的水平，优化参展结构，规范参展秩序，今年，县商务局还推出展会展位阳光分配实施方案，成立了展会展位阳光分配工作领导小组，加强对展会展位阳光分配工作的领导。

       “每一届的品牌展位和省‘两创’展位企业都是由上级部门直接下达的，上级商务部门下达的一般性基数内展位实行相对固定原则。因此，每一届广交会我们商务局可以微调的只有一般性展位，根据上级商务主管部门 ‘尊重历史、尊重事实、适量微调’的原则，按照上级要求每年对参展企业进行6%幅度微调。”据该科室负责人介绍，虽然可调整的展位数量有限，但是县商务局还是对每个展位的分配都进行领导小组讨论，从企业的基本条件、成长情况、品牌价值等多方面进行综合考虑，扶持重点支柱产业，优先考虑国家、省、市出口名牌企业、转型升级企业、高新技术出口企业、高附加值产品出口企业。整个讨论过程作会议记录接受纪委部门监督，且最终的展位分配方案还会进行公示，设立举报监督热线，请群众参与、让企业发声。

       公开：一个平台全程“晒”

       “第115届广交会将于2014年4月15日至5月5日举办，展览格局、展区布局总体维持第114届不变，需要申请的企业请在2013年11月10日-2013年12月15日按照相关程序申请。”12月中旬，随着最后一家企业完成申请，第115届广交会申请已正式结束。而在申请截止日到来之前，我县各企业负责人都收到了如上的短信或者电话。

       “每一届申报都是企业在广交会官方网站上自主申报的，我们主要做好服务工作。”据了解，每一届广交会开始申报前，县商务局都会在展会摊位阳光公开网上及以QQ、短信、邮件等形式告知企业，并通过展会摊位阳光公开网将有关广交会展位申报、分配管理规定及申报程序进行公布，组织企业做好申报品牌展位、省“两创”展位、一般性展位等工作。

       记者点击展会摊位阳光公开网，其中有多个子栏目，在“展位分配公示”一栏中，《仙居县商务局关于第114届广交会台州交易分团展位安排方案的公示》和《关于公示第114届广交会品牌展区部分参展企业调整情况的通知》异常醒目。在公示里，公开的内容包括企业名称、展区、展期、展位数、展位性质等，并在备注栏标明安排缘由，做到让公众清楚明白。

       “开通了展会摊位的阳光工程网，目的是推进展位安排透明化、规范化。”县商务局负责人表示，主动公开是一种态度，关键还在于公开的结果是否让人信服、无疑义。为此，在公开过程中，县商务局设立举报监督热线，明确群众举报监督受理责任科室，一经发现问题严格按规定进行处理。

       此外，县商务局还经常性地开展各类境内外展会展位阳光分配活动实施成效的督促检查，及时协调解决推进中出现的新情况、新问题。同时，加强收集和分析反映各类境内外展会展位阳光分配的各种信息，进一步完善各类境内外展会展位分配管理工作，调动广大企业参展的积极性，促进我县商务事业健康稳定发展。